第321章 难做主

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    丧期一过，赵昺算是解脱了禁闭。他提出自己的寝宫太小，只有十几间房无法安置自己众多随从，要求进行扩建。张世杰想都没想就同意了，这起码说明陛下已经打算在此长住没有离开的意思，且皇帝要改善下居住环境也不为过，马上调集数千军民协助，三天时间便在原来帝所的基础上建成一座拥有房屋四十多间，功能齐全，拥有三进三路的院落供皇帝居住。

    赵昺转了一圈没说什么便搬了进去，而心中却苦笑不已，暗骂这张大人还真是心思缜密。他是把宫城扩建了，却把后宫分成了两部分，使自己与太后分居东西两个院子。两处虽有角门相通，可中间有一条宽三丈的甬道，若想过去就必须穿过这条毫无遮掩的通道，而其间则有张世杰派驻的岗哨和巡逻队负责警卫。

    张世杰这个设计很巧妙，他如此做便能将手伸进了宫城之中，却又不会和皇帝的护军和警卫宫城的殿前军发生冲突。而赵昺要跑必定要带上太后，否则其便可以太后废帝另立。可只要他一动便会被守在甬道中的岗哨发现，立刻向部署在宫城外围的警卫部队示警，那再想带走太后便是不可能的了。赵昺吃了个暗亏也只能呵呵了，但他并不以为意，因为他现在还没有想跑的意思。

    可张世杰却并不这么想，对皇帝的防范一丝也没有放松，琼州诸将在殿下继位后不仅立刻上了贺表，还要求入朝勤王，他同样想都不想便拒绝了，让帅府军入朝在他看来那纯粹是引狼入室。理由同样十分直接、简单——朝廷财政苦难，粮饷供应不足，养活不起这么多人。帅府一班人却不死心，一计不成又生一计，既然不让他们入朝那便请朝廷入琼，现在他们虽然也不宽裕，但日子还能过得去。张世杰更加不肯，去琼州那就是羊入虎口，当下便请旨驳回了。

    琼州一班人三番五次的胡搅蛮缠，加上这些时日陛下平庸、怯懦的表现，让张世杰断定陛下并非外界传言那般的神勇和睿智，而是后边有人操纵将陛下打造成了一个神，以便为篡位另立做准备，却没想到前帝这么快就死了，过去的殿下名正言顺的成了陛下。因此让琼州这帮人很不甘心，仍然想控制陛下谋权。

    张世杰知道若是再硬生生的拒绝，这班处心积虑很久的人说不定就会狗急跳墙强行入朝挟持陛下。想想他们当初欲拥卫王为帝，不过是为了荣华富贵，如今自己给他们便是了。于是几个宰执商议一番，以为琼州诸将护佑陛下有功应与封赏：应节严应居首功，封为宝谟阁大学士，领兵部尚书衔，仍为广南西路安抚使，统管琼州军政；江璆封龙图阁学士，领户部侍郎衔；其下高应松、蔡完义等人皆有封赏。而帅府军授殿前侍卫亲军军号，赵孟锦为马步军都统，刘洙为水军都统，同授护国将军。

    圣旨一下，果然琼州一班人不再吵嚷着入朝了。可他们上了谢表后便推说从琼州到涠洲岛的水道浪大滩险、船只转运粮食困难，便不肯再给朝廷供应粮饷了，连他们曾经的主子都不顾了。这让张世杰愤恨不已，可又无可奈何，只能在堂上大骂他们不忠不义。小皇帝却不以为杵，反而笑了，让其心中好生烦闷，直到陛下下旨将他们申饬一番心中才好受了些……

    转眼进入六月，赵昺当皇帝二十多天了，觉的唯一的好处就是吃的比在琼州好多了，其它的就只剩下烦闷。别说在琼州时一呼百应的威风了，他现在说话不出东宫，却还要担心新拨来的那帮内侍、宫女会打自己的小报告。

    这皇上当的如此窝囊怎么能不让赵昺上火，不过好在早有思想准备没有憋出病来。他知道这其中有自己年幼不能亲政的原因，而现行制度下他即便亲政也难以‘恣意妄为’，什么事情都能说了算，让他不禁大骂古装电视剧的脑残导演误人子弟……

    我们看古装影视作品，往往会觉得以前的君主金口玉言，口出为敕，口含天宪，是吧？皇帝如果心血来潮，或者想办某一件事，就会喝一声：“传———拟旨！”然后口授一道圣旨。圣旨写出来，马上就是效力至高无上的法律，谁敢有异议，就是“抗旨”的大罪，不死也让他脱层皮。假如你相信这是真的，那你就被狗血电视剧带进阴沟里了。

    事实上，君主的诏书从草拟到生效，通常都需要经过非常严密的程序。赵昺知道起码宋朝是这样的。正常情况下，所谓“圣旨”的出台都是以皇帝的名义发布，皇帝也当然有权力直接授意拟旨，但更为常见的情况，是宰执们经过廷议先将意见写成札子进呈皇帝，获的认可后，再由皇帝授意草诏。

    不管这旨意是来自皇帝本人，还是出自宰执们之手。按照宋朝的制度，当它进入草诏的程序，一般都归中书省的中书舍人起草，并不是说皇帝指定哪个亲信太监大笔一挥就成。而中书舍人的权力职责有二，一为制词，即根据皇帝的旨意(词头)起草诏书。但宋代的中书舍人又有一项特权：如果他觉得词头不合法度，无论这词头出自皇帝的意思，还是宰相的意思，他都可以拒绝草诏，这叫做封还词头。

    中书舍人若封还词头，而皇帝又固执地非要下诏不可，那么可以由次舍人草诏，但次舍人同样可以封还词头。理论上，只要中书舍人达成拒不草诏的一致意见，便可以将一道不适宜的诏书扼杀于萌芽状态。而这帮人在现代只是相当于领导的秘书班子，问问谁敢不安领导的意思写，错一个字都能让你停职反省去。

    如果负责草诏的中书舍人认为词头并无什么失当，或者他懒得多事，总之将诏书起草好了，也写得很漂亮，便可以进呈皇帝御画(签署画押)，录黄(抄在黄纸上)行下。但这不代表诏书就能够顺利地颁发下去，还要经中书舍人宣行，这就涉及到宋代中书舍人的另一项职权：“授所宣奉诏旨而行之。”
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