第308章 大凯子

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    “庄主事，你对此有何看法，是不是有些过重了？”赵昺搞清了这田赋涉及的正税及各项杂税和附加，以他来看各项相加平均税赋已不低于田中所出的半数。

    “殿下所说正是，但本朝税制如此，采用的是量出制入的方式，已然没有什么余地了。”庄世林点点头，看殿下似乎没有听明白，又解释道，“其意就是以国家原来各项财政支出额，确定国家的税收总额，再把这个总额分配到各地，按户税和地税两个税种向百姓征收。”

    “哦，其实就是看锅下米呗！先把府中各州县所需开出算出来，再加上养兵所需费用，然后除以田亩数，算出每亩地所应负担的额度。”这么一说赵昺就明白了，其实这就是现代的国家预决算制度，中央做出总预算后在分解到各个地方完成。

    “既然两税已然补足国用，为何又多出这么多的杂项，徒增百姓负担？”赵昺是学工科的，历史知识更多的是来自于爱好，学校学的都只是用来应付考试，像什么两税制、租庸调、一条鞭，往往都是死记硬背中知道的，但也就是听说过的水平，根本不解其中的含义，现在只能再补课了。

    “殿下问的好。唐末均田制趋于瓦解，为了增加税收，取消了不课户，不仅官吏要纳税，浮寄客户及商贾都要承担两税，扩大了纳税面，增加了国家赋税收入，这是根本。再有的好处是简化了税制，把租庸调及各种杂税合并，统一征收，税目减少，缴纳时间集中，纳税手续简便，却并非减少了税额。杂项税费有的初看是没有了，但随着用钱的地方多了，便又重新恢复，而额度却未曾从两税中冲抵。”庄世林回答道。

    “嗯，看来再好的政策也在与能否照章执行，怕的是朝令夕改啊！”赵昺算是明白了，前期为了推行新法便采用信誓旦旦，可一旦推行开了后便不断恢复增加，没有政策的延续性，慢慢的好政策也就变了味道。

    “殿下一语中的。当初两税法颁行时还有一个重要规定，即田亩之税仍纳谷米，而租庸调中应纳布帛绢绵等实物的部分均改为折钱计征。一般商户占有的不在垦田数内部分的土地的地税，也另折现钱交纳。此外，原来的庸并入两税后，改为赋税代替劳役，百姓可以钱代役。可征收时，地方又往往配缴实物，若遇到物价下跌，百姓往往需要数倍绢帛才能缴足两税钱额，使得百姓负担更重。”庄世林一竖大拇哥赞道。

    “以转运司计算正税与杂税相加能达到地亩所出的几成？”赵昺想想问道。

    “回殿下，按照均数所载应不低于五成，亦只能勉强糊口。”庄世林默算片刻说道。

    “若是将两税定于三成，而将其它杂项税收全部取消，你以为百姓可否承受。”赵昺点点头问道。

    “百姓的日子将会好很多，虽不富裕，但也能安居乐业，在这乱世可... -->>
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