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第646章 后手

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州之外,还包括了北面的滨、齐、济三州,东面重设的登莱胶三州,西面的兖、徐、郓州,以及南面的泗、宿两州。

    这样多少已经恢复部分社会职能和秩序的地区,不过,具体的控制情况和程度就不一而定了。

    像北面三州,以济水为南北分野。北岸地区作为沿黄备敌的缓冲区,因此长期采取的是多设岗哨烽燧,而对地方有限放任自流的态度;只有南岸的各县,才有大规模的屯点和村庄、乡镇、城邑的基本区划。

    南面的泗州和宿州,则是大部分属于淮水泛滥的灾区,只有靠近北部邻州的两三个县境内,才有难民流人聚集而成的大型人类活动区域。

    东面的胶东三州也是同样的道理,在荒废了许久之后,被重新恢复起来可不是那么容易的事情。因此,虽然以及基本肃清了境内,并且建立了行政区划和各级政权的雏形,但实际上这三个州加起来的编下人口,还不如淮东六州治下任何一各州多。

    至于,西面的兖、徐、郓州,则是典型主要对敌斗争方向的重点和战区,因此保持了相当规模的驻防城垒和机动部队;就算是后方的人口安置和产出结构上,也是重点为了服务前线出发的,高度军官戒严下的集体劳役集团。

    因此,除了北面三州略胜于无的收益之外,这些地方就基本没有什么像样的产出和补益,反而需要大量后续的投入和持久的开发,才能有所见效。

    像西面三州的境内,虽然驻屯的人口基数和聚居点不少,也有所产出的规模,但是因为驻军的存在,而需要投入也更大。

    也就是说眼下淮东镇抚府和两淮制置使,所需要资源和产能的重点,还是得依靠作为基本盘的青、沂、密、淄、潍、海六州之地来提供。

    其中不足的部分和缺口,除了后方江宁大本营提供的军费和粮饷之外,就得我通过海贸来筹集和自己转运了。

    因此,想办法在外部环境上,尽量开源和获得更多的渠道,来增加收入就是淮东发展起来的重中之重。

    在这一点上,也绝不容许别人的挑战和染指。

    尽管这样,原淮北道十七州两府的地盘,我们实质上控制区,就已经占了一半以上,除掉人口依旧相对不足和匮乏的因素,哪怕放在百年乱战的时代,也可以称得上是一方大镇了。

    只是在对内或是对外的宣称口径上,还是有所保留和刻意压制的,而仅仅按照六州的格局和运作,尽量避免触动上层的敏感神经。

    而在这个大区域内,淮东治下还有一个天然优势的加成,就是千百年沿袭下来的运河网络,所提供的便利。

    经过数期工程的疏浚和加固,淮东境内的运河系统,已经可以以比陆地更快的效能和更大的运载量,来运送部队、人员和物资,到淮镇控制的各州去。

    在日常情况下,运河网络也是当地农业灌溉体系的重要组成部分,通过各地运河支系延伸出来沟渠管网,和各级堤坝门闸,可用在不同季节的水量,进行丰枯涨落的基本调节和利用。

    而在战争期间,这些河网也同样是阻敌的重要屏障和缓冲,特别是相对水军发达的南朝,而不习水性更擅长于运用骑兵优势的北**马来说。

    但没有想到,这些河网居然也成了这些袭击者的掩护和退路。

    不过,军管治下的另一个缺点和优势,就此体现出来了。

    一方面是集中编管的结果,让人口流动性受到严重限制,而相应的在野外留下大片,人类活动有限的空白区域。

    另一方面则是对于人身控制,严密到极致的同时,也让大多数外来的势力,很难在民间获得足够掩护和助力的活动土壤。

    只要用区域排除法来,耐心的拉网和排查,应该总会有所发现的。

    ..。

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