第110章青苗之弊

次新法颁行之际，以做补救之策，奈何又是小弊不断。用俗话讲，捺下了葫芦起了瓢，真教人头痛。”

    “依大人之见，孰轻孰重？”江耘试探道。这本来就是个两难问题。以现今之制度，根本就是拆东墙补西墙。

    “对照熙宁新法而改者，利弊皆有之。”张商英实事求是的说道。

    “小子也认为是这样，以青苗法为例，熙宁之时，王相公堪定州县借贷之数，于是有强贷之事，县中无论贫富，皆奉旨借贷，加之下级官员在借贷时将利息层层加码，是以大苦百姓。此番青苗之法，并无摊派，且规定了最高利率。然如此一来，则地方各州县无利可图，常平仓不敢轻开，以亏空之风险，求微薄之息，徒劳无利。所惠者虽百姓，却如何比之官路迢迢。江耘听闻书报社作者在江南传回来的消息称，各州县均在放贷之时层层设阻，不求有功，但求无过，是以贫苦百姓借贷无门。此番又有三司使巡查江南。地方各州县为了应付上命，皆以规定之最高利率贷于乡中商户。而商户则联手而为，统一提高利率，再转贷于百姓。如此一来，倒也皆大欢喜。官家，商家皆无大碍，农人们也怕麻烦，各自认命，需要青苗钱的自贷了去。自此，如其所说，新法之势蜚然也。”说到最后，江耘的语气中带上了讽刺之意。

    张商英叹了口气，说道：“此事我也略有耳闻，新法推行之初，志在大局。其疏漏之处，亦在所难免。”

    “江南富庶之地，或可无碍。放之于全国，怕是不妥吧？若有天灾，如何收场？”江耘担忧道。

    张商英闻言也是沉默，老成如他者，对于江耘所知，想必也是心中有数，只不过处在他的位置，需要权横取舍的更多。

    “你之新制，又该如何？”张商英冷然问道。

    江耘道：“张大人，扯远了。今日来此，本是道别的，不说政事了吧。”说了也没用啊，你我两人都不是做主的人。

    张商英呵呵一笑，说道：“江学士多虑了，老夫也没有别的意思。说起来，对于游定夫之河南新制略知一二，也知道此法是你所倡，皇上也每每留了余地，故此好奇。今日适逢其时，不妨探讨一番，以补有无。”

    江耘心道：“也好，你既然有兴趣，便给你上上课。”

    “对于新制，反对之人有评曰：此无君无父之政。”江耘谨守“说客要义”之第一条：大义危言。

    张商英脸色微变，正欲相询，江耘已抛出了第二条：暴风骤雨。

    “然亦有人评曰：新制若成，天下大同，三代之盛，不外如是。尧舜之君，亦不能及也。新制新制，贵在其制之新，从古未有。以乡村为例，一村之民，可按属地、家族、户数推选代表，再由代表推选公信之人为村长。村长负责全村事务，及一定比例之赋税钱粮。除上交州县外，所余可用之于一村之农政、道路及设施。所涉之收支则需公开。由小及大，乡长亦由各村代表选出，所留之收益则用于全乡，到了游定夫这一级，便称之为政务公开。一年之收支需向全县之民负责。教化、治安、教育之事亦如是。如此一来，尸位素餐之职大减，用度清晰，行政之成本大副降低。初始之时，每年之收益可作来年备灾之用，无需朝廷赈济。良性循环之下，若有盈余，可在县内修其道路，教人子弟，行其福利，改革商税，栽汰老弱厢军。青苗法也好，差役法也罢，利之则行，弊则罢之，决于百姓。不出数年，必将大治。上缴京师之漕运钱粮，分文不少。而游酢之河南县，必将大改穷困之貌，百姓安家乐业，商户自得其便。所选之村长、乡长，皆可二、三年一选，以择优汰劣。”

    “如此岂非”张商英插言道。

    “割据？”江耘接上话头，了然于胸“非也，先朝割据之祸，皆在于独大。独大之势，根在于兵将。太祖之制，早已将其消弥殆尽。新制之中亦有对策，州县之厢军并不在其掌握之中，驻军仅负责地方治安及大型劳役工程。且兵权上握，何来割据之祸。待时机成熟，则应改革裁汰，留其精干，以免耗费钱粮，一改冗军之劣势。当然，此乃后话。”

    张商英听完，沉默良久，迟迟不曾说话。江耘见机，知道多说无益，便起身告辞道：“小子乱言，徒增张大人烦恼，望大人恕罪。”

    张商英醒悟过来，起身送客，说道：“江学士言重，此番见解，的确是见仁见智，老夫还要好好消化一番。”

    分别之际，江耘说道：“大宋天下今后可能会有关新制的报道，张大人若有兴趣，可关注一二。”