第九章

    前一阵连旱，这一阵又连雨，因县城没有下水管道，弄得到处是水到处是泥。据说县城改造早就提上了议事日程，可年年议，年年没钱。滕柯文又不由得恨起了前任不作为。如果也像他一样不顾个人得失放下面子冒了风险跑项目，不但县城改造早已完成，连西府水库灌溉工程也早弄好了，西府县怎么也不是现在这样一个穷县。这样一想，滕柯文心里更加不平：他这样一位兢兢业业努力想办法工作的好县长，市里却有人听信高一定的话要将他调走。真是不干事的骂干事的，干坏事的排挤干好事的。西府县穷，根本原因就在这里。滕柯文恨

    恨地将手里的铅笔折断。生一阵气，又想，如果能继续在县里工作，就再想办法跑资金，哪怕是贷款，也要把县城彻底改造好，让人们看看，是谁在为老百姓办事，是谁让西府县彻底改变了面貌。如果把水窖、灌溉和城建三件大事都办成，那时，成绩摆在那里有目共睹，不管别人怎么看，就是自己想想，都会有种巨大的成就感。

    县城的规划图他没见过，他想把城建局长叫来，和他谈谈规划情况，估算一下搞下水道需要多少投资。拿起电话，心里又有点虚。谁都知道他要调走，而且还说他临走突击调人，虽然最近也传出他可能不走，但走不走连他都说不准，在这种情况下谈长远规划，局长们即使不笑话他，也可能胡乱应付一下他了事。

    不干事，我这个县长还当了干什么。在位一天，我就是一天的县长，我就有权干我的工作。还是那句老话，干该干的事，让别人说去吧。

    给城建局长打电话，说局长不在。问到哪里去了。说出去了，到哪里也说不清。只好打手机。城建局长说他在乡下，天黑才能回来。

    鬼才知道他究竟在哪里。

    放了电话，滕柯文来到窗前。县政府的院子也是破烂不堪，青砖铺出的几条人行道也是坑坑洼洼，有几处不得不跳了走。县政府都是这样一个凑凑合合的形象，别的部门又怎么能干净整洁。如果铺几条水泥道，再弄一个停车棚，把自行车和机动车都停到一处，其余的地方都种成草坪，大门两侧再种点花，这样，让人一进政府大门，就有个整洁严谨务实的感觉。

    打电话和财政局长说了他的想法，问能不能在不影响预算的前提下拿出二三十万。财政局长白向林说，县里的财政困难，拿出二三十万得想办法才行，我和市财政局领导的关系不错，我多跑跑，看能不能向他们要点。如果能要回十几万，剩余的我就有办法。

    滕柯文高兴了说，工作就要想办法，你看这样好不好，钱你想办法，具体工程我让办公室的人来搞。

    白向林觉得自己只说了一种可能，是从积极方面说的，县长就当成了现实。白向林不好意思否定，只好硬了头皮答应。

    滕柯文把办公室主任叫来做了布置，主任走后，滕柯文又觉得应该和书记商量商量，多商量，多尊重一下对方，总没什么坏处。

    打通高一定的手机，说了他整修的想法。高一定说，这些年来，我们一直提倡县委县政府带头艰苦奋斗，带头多干实事，少做表面文章。今年遇了旱灾，财政将会更加困难，全县职工的工资都有很大的缺口，这个时候县政府带头铺张搞门面，拿不到工资的群众就会说我们腐败，我的意见是现在不要搞，时机还不成熟。

    想不到高一定竟往艰苦奋斗上想，又是表面文章，又是铺张浪费，都什么年代了，县政府都不带头改变面貌，你让下面的人怎么致富。县政府住草棚，老百姓住什么。滕柯文压了不快说，钱的事我已经想好了，不动用县财政资金，向上面要点钱解决问题。

    高一定说，你没理解我的意思，我说的不是钱，是影响，群众才不管你钱是哪来的，他就看你摆在那里奢侈铺张，就对你有意见。再说，能要来钱，我们最好还是放到生产上。

    发展要平衡协调发展，生产资金已经安排了不少。再说什么都按你的心思办，还要我这个县长干什么。我已经处处让步为你着想，你为什么就不能为我考虑考虑给个面子。滕柯文说，县政府的院子确实破烂得不能再凑合了，我已经做了安排，钱和人都安排好了，你看这样好不好，我们再压缩一下，搞得简单一点，只把院子铺一铺。

    高一定说，看来你已经安排好了，你已经安排好了还和我商量什么。感觉口气有点生硬，又说，你是不是只是通知我一声，如果是这样，我知道了。

    滕柯文不知再说什么，想半天，听到对方关了机，只好将电话放下。

    想来想去，滕柯文觉得这次不能再让步，刚布置说修又说不修了，那他这个县长还算个什么东西。他决定不动用县财政一分钱，想办法把县大院整修好。

    他想再和办公室主任商量一下具体怎么搞，市里打来了电话，说县里有几十个村民集体到省里上访，影响特别坏，要县里立即去人，将村民领回来，把问题解决掉。

    肯定是下沟村的村民。这件事他也清楚，事情也不算太大。一条水沟从上沟村流到下沟村，两村一直共用一沟水，遇到旱年，两村就常发生点矛盾。今年上沟村在沟里拦了个土坝，又在沟旁挖了个大水塘，完全把沟里的那点水蓄到了塘里。下沟村人当然不依，派人炸了

    坝，放了水。上沟村人立即聚众前去报复，砸毁了下沟村的变压器。为此引起了械斗。好在两村自古互通婚姻，基本都是亲戚，械斗也是几个村领导之间互相打了几下，虽有几个破了头流了血，但并不是什么大伤。前些天下沟村的村民来上访，他已打电话要乡里妥善解决，想不到竟然跑到了省里。现在的村民，也确实太胆大太无所顾忌了。

    再次给高一定打电话，商量派哪些人去接村民。高一定说，这件事应该充分重视，我的意思是咱们都去，管政法管农业的书记县长也去，然后是局长，公安民政水利农业，和这件事有关的局长都去，你让办公室立即通知一下，二十分钟后在县委门前集合出发。

    高一定如此重视，滕柯文很是不解。细想，又觉得高一定确实聪明，确实老练有实践经验，这点你不得不佩服不得不向人家学习：到省里虽然是去挨骂，但县里一把手不去，万一省领导怪罪起来，那可不是一般的倒霉，这点人家高一定一下就想清了，咱还以为这是一件小事。

    局长们都带来了车，一下来了八九辆。高一定说，去这么多车自找挨骂，就去四辆车，县委县政府各去两辆，每辆车挤满为原则。

    车出了县城，滕柯文才想到用什么接村民回来。打电话和高一定商量。决定让县运输公司出一辆大客车一起走。

    省城也下着小雨，几十个村民冒雨横躺竖卧在省府大门前，将大门堵了个水泄不通，别说车辆出入，行人也无法进去。可见事情闹到了多大。好在听人说堵大门的事时有发生，省府便有了几个后门边门，一般影响不到省府的工作。但冒雨坐闹，自然增加了悲壮色彩，也博得了路人和围观者的极大同情，不少人愤怒了骂领导不关心民众。高一定和滕柯文跳下车便劝村民起来避雨，但村民说不解决问题决不起来。高一定喊一声滕柯文，两人急忙往省府办公厅那栋楼跑。

    副厅长接待了他俩。副厅长的火气很大，说这件事省长很生气，已经给市领导打了电话，要市领导积极处理，并追究县领导的责任。副厅长说，你们的村民也太犟太绝，给水不喝，给雨伞又扔在大街上，这样自虐的村民我们还没见过。高一定和滕柯文一连声检讨解释，副厅长根本不想听，说，你们先立即把人领走再说。

    再跑回大门口劝村民，村民仍然不起来。高一定只好说，你们跑到中央，事情最后还得县里来解决，我向你们保证，回去县里立即处理，如果县里处理不好，我保证再用车送你们来这里。

    在高一定的一再保证下，村民终于上了车。

    返回途中，村民说一天没吃饭了，提出下车吃饭。和村民同在大客车上的公安局长请示高一定。高一定恼火了说，不许开车门，一切回到县城再说，到时县里出钱让他们吃个够。

    回到县城天已黑尽。高一定对党办主任古三和说，让人安排村民去吃饭，饭后立即送他们回村，你现在就去通知，马上召开一个县委委员扩大会议。

    会议在县委会议室召开，党政直属部门的一把手都来了。高一定虎了脸首先讲话，并且开口先作了定性，说这次事件的责任在县里，是县里有关部门没有及时处理才造成上访。这样的定性让许多部门的领导心里都有点压力。滕柯文也不禁有点害怕，感觉高一定是把责任推到政府身上，这样他这个政府一把手就得承担责任。如果市里查处，首先将会处理他这个县长。屋漏偏逢连阴雨，调动的事还没有结果，再出这样一件事，真是祸不单行。好在高一定并没往下深究，他说，我们先不追究处理不力的责任，今天我们先研究怎么把这件事解决清楚。

    会议鸦雀无声，静得能听到人们的呼吸。高一定侧脸对滕柯文说，滕县长你说说吧。

    滕柯文并没想好怎么说，但不说显然不行。情急之下，滕柯文用商量的口气说，我们是不是先成立一个工作小组，然后下去住村调解，问题一天不解决，工作组一天不离村。

    高一定没有立即表态，深思一阵问谁还有什么意见。半天无人应声。高一定说，矛盾因水而起，不抓住矛盾的根源，问题就没法解决。你们水利局遇到没遇到过这类问题，你们考虑过没有，有没有解决的好办法。

    杨得玉说，因水发生争斗的事年年发生，我觉得这次的事也不难解决，原因是省扶贫办援助的水窖工程基本上定了，只等下发文件下拨资金。水窖工程一上马，所有的争斗都没有了意义。因为上下沟村的那条水沟我清楚，那是十几个土丘的雨水汇成的一条小沟，这次搞了水窖，所有的雨水都集进了窖里，那就是一条干沟，再没有争水的问题。这一点给他们讲清了，争执也就没有了。至于砸烂的变压器，水利局给他们买一台新的也行。至于以后，水窖集水将土山绿化美化好了，山有了林，气候就发生了变化。因为林木吸热，有了森林气温

    会下降三四度，湿度会增加更多，常年会有雨水，那时沟里的水就会常流不断，这一点老人们都清楚，他们小的时候就是那样，山上有林沟里有水，这点给他们讲清了，矛盾也就没有了。讲到这里，杨得玉提出由他负责去调解，保证不但将矛盾化解掉，还要让两村和好如初。

    杨得玉算很稳重的人，平日也没有冲动吹牛好大喜功的现象，今天主动请命揽这样难缠的事，而且作了近乎吹虚请功的保证，大家都有点惊奇。高一定说，杨得玉，军中无戏言，今天可是党委扩大会，你可要搞清你的话要承担的责任，我现在就答应你，由你来全权负责，你要人我给人，全县领导随便由你调，包括我们县领导；要物我给物，只要县里能拿得出来。但有一条你也要记住，办不成，你可得有个交待，处分你算是最轻的。办成了，奖励你也是必然的，我会建议重奖你的。

    杨得玉再次做了保证。这样一来，本来应该是一场马拉松式的长会，却很快很轻松地结束了。

    走出会议室，强子才拉一把杨得玉，小声说，今天你放了一颗高产卫星，这颗卫星可是全县瞩目，成败也关系着你小子的前途，你小子是不是还有什么绝招。

    杨得玉笑笑。他觉得事情可笑，这样的事差不多年年有，闹到县里也是常事，县里谁都没当回事，可一闹到省里，立即就成了天大的事情，立马就惊慌失措。打斗闹矛盾的事确实不好解决，但不管什么样的问题，最后都有个解决的办法，没有哪个矛盾一辈子要闹下去，更何况这件事不是个人之间的事，集体之间的矛盾要好解决得多，领导不带头闹了，事情也就解决了。杨得玉甚至很乐观地想，大不了把两个村的领导请到一块喝一场酒，给两个村施点小恩小惠，答应给他们多搞几眼水窖，彻底满足他们的用水问题。具体解决的办法杨得玉也想好了，反正旱情解除了，拆除拦沟的土坝，恢复河沟原来的面貌。如果上沟村护面子不主动拆坝，水利局就出钱让人去拆。还有双方的那点医疗费，水利局给报销一下也没什么，反正扶贫办这次要给一千三百万，有这么多钱，给两个村多弄点水窖又算什么。这些情况当然不能告诉别人。杨得玉笑了对强子才说，临危请命，是领导干部应有的本色，哪里像你，有好事就争，有麻烦事就推。

    强子才仍觉得杨得玉今天自告奋勇不合常理，说，你小子不够朋友，缠了要他透点底细。杨得玉不想让领导看到两人嘀嘀咕咕，也不想成为大家注意的中心，便装作尿急，离开人群快步往厕所跑。

    杨得玉回到家不久，滕柯文打来了电话，问他究竟有没有把握，如果村民再上访，那就是了不得的大事。杨得玉将他的想法再细说一遍。滕柯文说，总之你要细心，要尽最大努力，有什么事随时汇报。

    放了电话，滕柯文觉得杨得玉这样的干部确实难得，又有水平，又机动灵活，又有丰富的基层工作经验，应该是县长助理最理想的人选，可惜这事由不得他。想洗漱一下早点休息，突然又有点不大放心。现在实行首问责任制和领导责任追究制，这次上访事件，很可能市里要作个处理，如果处理，首先承担责任的当然是县政府领导，如果高一定从中使个坏，他的处境就更是雪上加霜。如果高一定真的推卸责任怎么办。想来想去也没有个好的应对办法，只能后悔自己对上下沟村的事没有足够的重视，没有早点把矛盾扼杀在萌芽状态。滕柯文想，以后是不是成立一个专门的部门，专门发现处理这一类事情。

    第二天上班，滕柯文就给杨得玉打电话，要他立即到上下沟村去。杨得玉说他已经到了村里，天不亮他就出发了。滕柯文有点感动。确实是个干事情的好同志。滕柯文问需要不需要再派人协助，杨得玉说，如果需要，我会打电话要求，滕县长你放心，我会随时给你汇报情况的。

    处理完桌上的文件，滕柯文想到市里去一趟，一方面看看自己的事，另一方面也主动向市领导检讨解释一下村民上访的事。刚收拾好了要动身，高一定打来了电话。

    高一定说有几件事情要商量一下，商量好了明天就上常委会。第一件是强子才任县长助理的事。滕柯文觉得这件事常委们都不会有意见，他反对也没用，助理就助理吧，也不是什么大事。滕柯文说没意见。第二件是要调走人事局局长周立德，让周立德去当乡党委书记。滕柯文一下觉得这件事难以接受。发下去的文件已经按你的意见收回了，这已经够没面子了，为什么还要再追加一层处罚。滕柯文斟酌半天，问这样调动出于什么考虑。高一定说，县委认为他当局长多年，不适合再当人事局长，那么大的事不请示不汇报，以至于在全县造成了恶劣的影响，这样的责任不追究，群众不满意，干部也不满意。

    竟然是追究责任。很显然，这是杀鸡给猴看，那次的人事调动是他决定的，这是在追究他的责任。追究责任的目的，是赶他离开西府县。滕柯文无法控制满腔的愤怒，说，如果追究，你就直接追究我的责任，不应该拿一个办事人员开刀。

    高一定说，你能承担一定的责任很好，但人事局长不是一般的办事人员，他是多年的人事局长，他知道工作应该怎么做，他应该有很强的党性，但他明知故犯，不按原则办事，这

    样无原则的人已经很不合适在原岗位工作，换换他，也是出于工作的考虑。

    很明显，他有可能不调走的事，高一定已经知道了。滕柯文想豁出去和高一定吵一架，哪怕是吵到市委。但想到调动的人里有副县长的情人，滕柯文一下有点气短。原以为已经和高一定和解了，看来不赶走他，矛盾就不会解决，高一定就不会罢休。滕柯文压下满腔的愤怒，说，这件事我不同意，我希望你能重新考虑。

    高一定说，现在是咱们两人商量，下午还要上会正式讨论，如果咱们达不成一致，那就在会上讨论决定吧。

    放了电话，滕柯文久久不能平静。看来在西府县是没法呆下去了。想到要离开西府，滕柯文就一阵揪心。他发现自己和西府县已经有了很深的感情。这样一想，他更加心痛。刚才他还想放开了大干一场，看来想得还是过于天真。在这种情况下，根本就没法干工作，更别说干一番事业了。

    努力使自己平静一点后，滕柯文觉得在此非常时刻，一定要以智斗智，咬牙坚持到底。高一定肯定认为这次调不走他，书记的威信就会受到打击，权威地位也会受到动摇，以后就更难一呼百应由他一人说了算。此时高一定急急忙忙处理周立德，分明是要激怒他，无非是故意让他出来争吵，然后抓住这件事不放，闹到市里，再掀起一股浪潮逼市委尽快调他。他从心里一阵冷笑，你高一定也太小看我滕柯文了，我滕柯文如果这样简单，也干不到今天这个位子。

    滕柯文决定以柔克刚。人家是一把手，斗也不可能斗过人家，也改变不了人家的决定。但再让一步并不是一声不吭，该说的话还是要说，该表达的意思还是要表达。如果不说不表达，窝窝囊囊一声不敢吭，更让人家不放在眼里，更要一步步逼他就范。

    高一定肯定已经和其他常委们沟通过了。他想听听其他常委的看法。

    首先拨通常务副书记陈嫱的手机。陈嫱说高书记已经和她商量过了。滕柯文问她怎么看，陈嫱说，我也觉得不应该处理周立德，周立德没什么错，在一般情况下，周立德都不能越过管他的县政府而向县委汇报工作，如果政府部门的人都越级向书记汇报工作，那么整个体系就乱了章法。... -->>
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